В ЕАО обсудили законопроект об обращении с бездомными животными
Накануне областные депутаты провели круглый стол с участием экспертов, представителей общественности и всех заинтересованных сторон.
Правительство России поддержало законопроект, согласно которому регионам предоставляется возможность самостоятельно устанавливать порядок обращения с бездомными животными и принимать соответствующие нормативные документы.
(фрагмент видео):
— Двадцать девять зарегистрированных случаев укуса животными только с начала года.
Круглый стол начали с шокирующей статистики. Ныне существующая система ОСВВ – Отлов, Стерилизация, Вакцинация, Выпуск – не обеспечивает безопасность и здоровье жителей, считает спикер областного Заксобрания Роман Бойко.
Роман Бойко, председатель Законодательного Собрания ЕАО:
— Если федеральный закон будет принят, то нам будет необходимо провести огромную работу по разработке своего собственного закона.
Без малого две тысячи собак и тысяча кошек, по данным мониторинга, серьёзно ухудшают санитарное состояние городских и сельских поселений региона. Для содержания такой армии бродяжек согласно существующим федеральным нормам необходимо около сорока миллионов рублей. Если разработают региональный закон, то и требования к приютам будут не такие жесткие.
Алексей Безуглый, заместитель начальника департамента экономики правительства ЕАО:
— Мы сможем сами оговорить требования к этим приютам, возможно, несколько упростить, чтобы облегчить их организацию.
На отлов и содержание бездомных животных в прошлом году было выделено 5 миллионов рублей, из них три – Биробиджану, по 400 тысяч каждому району. Средств, не хватает. Особенно на содержание агрессивных собак.
Евгений Рекеда, глава Облученского муниципального района:
— Пожизненно содержать собаку, которая уже по подтверждению ветеринара говорит, что ее нельзя выпускать в среду, она покусает любого человека, содержать её пожизненно, я думаю, для наших бюджетов, это кощунственно.
Есть ещё проблема — у большей части якобы безнадзорных животных есть реальные хозяева.
Возможность наказывать таких граждан как раз и появится.
Кристина Шишкова, старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры ЕАО:
— В случае принятия данного федерального закона, закон субъекта, который будет устанавливать порядок, может установить административную ответственность за нарушение этого порядка. Сегодня законом субъекта устанавливать административную ответственность не представляется возможным. В связи с тем, что порядок установлен федеральным законодательством. И сегодня такой административной ответственности на федеральном уровне не предусмотрено.
Сейчас по утверждениям активистов ТОС, во многих районах, вечерами, до своих домов приходится в буквальном смысле слова пробираться, опасаясь встречи со стаями собак.
Ольга Кудрявцева, председатель ТОС поселка Мясокомбинат города Биробиджана:
— Вот такой алабай. Ребята, я понимаю, что он для вас добрый, но когда женщина идёт вот с такими глазами, и, этот алабай… и она дошла до дома, выложив всё из сумки… вы понимаете это? Мы должны поправить и сделать так, чтобы было правильно. Для людей.
И делать не только руками общественников.
Андрей Голубь, депутат Законодательного Собрания ЕАО:
— Можно государственные предприятия. Можно было создать муниципальное предприятие? Для работы по ОСВВ (Отлов, стерилизация, вакцинация, возврат )? Можно было. Есть форма государственно-частного партнерства. Можно её применять. А можно обращаться к общественным организациям. Частные формы создавать. Форм-то много сегодня в законодательстве.
Какой бы точки зрения не придерживались бы участники Круглого стола, самого эмоционального за последнее время в Законодательном Собрании региона, ясно одно, что промедление в принятии нового закона, касающегося бродячих животных, быть не должно. Цена вопроса – безопасность и здоровье граждан
Автор: Сергей Корнилевский
Оператор: Максим Сидичкин